华夏时讯网(通讯员:雷 泉)近期,澄城县以维护村集体经济组织成员权利和发展壮大村集体经济为目的,以“村党组织+”为模式,按照“消除空壳村、提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”的思路,扎实开展村级集体经济三年清零壮大行动。
一是坚持党的领导。建立县委、县政府统一领导,县委组织部、县财政局和县农业农村局等涉农部门统筹推进,镇村具体落实的工作格局。坚持党组织在村级集体经济发展中的领导地位,用好用活政策资源,切实把党对村级集体经济发展的领导具体化、路径化。二是坚持村级主导。充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势,把选择权交给集体成员、决策权交给集体经济组织,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能,切实保证产业增活力、集体增效益、成员增收益。三是坚持集体所有。充分发挥好集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能作用,确保惠及集体所有成员。坚决防止少数人控制和外部资本侵占集体资产、资产流失、相关各方利益被侵占等情况。四是坚持因地制宜。结合各村经济基础、资源条件,宜农则农、宜工则工、宜商则商,多途径、多方式发展集体经济,不搞齐步走、不搞一刀切,积极适应不同经营主体的组织形式和商业运营模式,形成一、二、三产融合协调发展的良性循环。五是坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场化的理念、办法解决发展中的问题。坚决防止因发展集体经济而增加村级债务、农民负担,防止侵害农民利益的现象发生。六是坚持改革创新。以村为单位分类型制定发展规划,针对不同的资源禀赋,选准选好项目、产业和载体,勇于在关键环节和重点领域开拓创新,走形式多样、开放共享的新型集体经济发展道路。