民政部官员一次关于增设地级市的讲话，让民间讨论已久的“陕西增设地级市”话题，近日重新回归大众视野。
“适时稳妥在中西部增设地级市”
新世纪初十多年来，围绕西部大开发、关天经济区和“一带一路”新起点建设，陕西一直在探索行政区划改革对经济社会发展的支撑和助推作用，为推动陕西行政区划改革鼓与呼。而这一次，民政部所传递出的国家声音，让陕西行政区划改革看到了希望。
陕西撤地设市 经历了19年
众所周知，当前的行政区划格局中陕西省下辖10个地市。
从1983年咸阳撤地设市开始，渭南、汉中、延安、榆林、安康、商洛相继撤地设市。陕西完成撤地设市，前后经历了19年时间。
2002年迄今，16年来陕西的经济社会发展天翻地覆，GDP位居全国第15位，跻身中等发达省份行列。在此期间，西咸新区作为“西咸一体化”的试验田，横空出世。韩城市成为省内计划单列市，一批期待撤县设区设市重点县也在酝酿中成为现实，催生了陕西新一轮的行政区划调整。
2016年底，一篇建言行政区划改革的文章《新型城镇化和行政区划优化并联驱动支撑陕西追赶超越发展》，被送到省委、省政府领导的案头。
韩城设地级市呼声最高
在陕西增设地级市的众多设想中，韩城呼声最高。
韩城的发展目标更是雄心勃勃，旨在打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地。力争到2020年，生产总值和财政总收入分别超过1000亿元和120亿元，城乡居民收入、基本公共服务水平、社会保障能力西部领先，新型工业化和城镇化发展水平位居全省前列，跻身全国百强县行列。
西安市委党校学者赵晓娥对韩城设地级市进行了专题研究，提出了设想方案。根据区域城市布局、地形、交通、人口、辖区、历史沿袭等因素，建议韩城与现归属渭南市北部的合阳、澄城、白水以及归属延安市南部的宜川、黄龙和洛川组成新的地级韩城市。
设想中的新韩城市，面积约12，370.6平方公里，人口约190万，下辖一区（韩城）六县，这一区域整体位于黄土高原与关中平原的过渡区，自然地理相似、民风民俗相近。新韩城市的设立既有利于统筹规划，实现可持续发展，尽快扭转资源逐步衰竭的窘境，也有利于更好地发挥韩城的带头作用，增强区域向心力。
对增设地级市，张建涛说，从推动经济社会发展的角度来看，增设地级市是陕西建设现代化经济体系的现实需求，与全省聚力发展“三个经济”相伴相生，与建设和完善现代化城镇体系高度契合。
