贵州省务川自治县多措并举加快农村集体产权制度改革

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  华夏时讯网:为增加农民财产性收入,今年以来,务川自治县牢固树立新发展理念,坚持农村土地集体所有,不断探索集体经济新的实现形式和运行机制,强化责任措施落实落地,加快农村集体产权制度改革,促进农业绿色发展、农民持续增收、农村繁荣兴盛。到目前,全县16个乡镇(街道)122个村(社区)3023个村民组(原生产队),完成清产核资2314个村民组(原生产队),占任务总数的77%;完成成员界定2309个村民组(原生产队),占任务总数的76%;16个村开展了股权量化,将于12月底全面完成农村集体产权制度改革清产核资、成员界定、股权量化、股份合作经济组织组建等工作。
  一是强化组织领导,坚持高位推进。成立以务川自治县委书记、县长任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,超前谋划部署,做到组织领导到位、工作部署到位、推进措施到位、经费保障到位“四到位”,全力保障农村集体产权制度改革扎实有序推进。
  二是细化工作方案,确保可操作性。立足县情实际,充分尊重农民群众意愿,广泛征求意见建议,制定出台《务川自治县农村集体产权制度改革实施方案》、《务川自治县清理农村集体资产工作指导意见》等指导性文件,各乡镇(街道)、村因地制宜制定“实施方案”,经公示、批复后组织实施。
  三是广泛宣传培训,做到政策到户。着力让农民群众知晓改革、参与改革、认可改革,因势利导开展多层次、全方位、高频次宣传培训工作,营造良好改革氛围,做到家喻户晓。开展县乡村集中培训150余场次,培训各级干部5600余人次;召开村组群众会2700余场次。
  四是加强业务学习,精准指导实施。县、乡镇(街道)、村业务人员认真学习中央、省市农村集体产权制度改革相关文件精神,制定符合务川实际且操作性强的县级实施方案和指导意见,进一步完善农村集体产权制度改革相关政策和操作流程,为有序推进改革打下坚实基础。
  五是加强纠纷调处,确保群众满意。县、乡镇(街道)、村分别成立矛盾纠纷调处工作组,负责矛盾纠纷排查和化解,及时收集掌握农村集体产权制度改革工作过程中出现的各种问题,层层负责落实化解。到目前,累计化解纠纷20余起。
  六是严格操作流程,确保工作质量。牢牢把握“坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿”方向,各村(社区)务必按照县、乡镇(街道)、村制定方案和指导意见操作,确保清产核资范围、对象必须全面,截至时间必须统一、表册填写必须规范、群众会和公示程序必须规范、成员界定政策必须准确、群众会和三榜公示程序必须到位;股权量化和建立组织必须程序规范。
  七是强化督促考核,加快工作推进。制定督查方案,定期开展督促检查,对工作推进过程中不负责任、工作不力、推进缓慢、出现问题的单位和个人,严肃追究责任;加强指导服务,强化了督促调度,对推进滞后的3个乡镇(街道)开展约谈。务川自治县委政府将农村集体产权制度改革与脱贫攻坚工作同调度、同督查、同考核、同问责,工作开展情况实行日上报制。

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