华夏时讯网：为进一步提高浙江省杭州市萧山区土地资源的利用效率，我区近日出台了《杭州市萧山区工业厂房管理办法（试行）》，将原本粗放的厂房管理纳入精细化管理，向存量工业土地和工业厂房要发展空间，实现资源高效配置。
租赁管理精细化
过去几年，该区虽十分重视利用工业存量厂房，但由于管理机制不健全，一些租赁企业引进的项目小而散，因资金周转困难或经营管理不善而引发的问题时有发生。该区出台工业厂房管理办法，就是要打破这个瓶颈。
据介绍，本管理办法所指的工业厂房是指全区范围内工业用地上，直接用于生产或为生产配套的各种建筑物，在管理过程中，主要实行承诺备案制。
以租赁管理为例，管理办法对出租厂房、出租方和承租方提出了明确的要求：用于出租的厂房必须合法合规，有权证，没有纠纷；出租方对其整个工业厂房的产出标准和能耗标准负责，要做好承租方管理工作；承租方要有明确的投资项目，项目符合该区产业发展导向目录和空间布局指引中的鼓励类项目或为百强企业配套的允许类项目，符合工业项目产出标准和能耗标准。
简单来讲，就是业主方事前递交项目可研报告或项目建议书，经镇街同意后进行三方或双方书面承诺，承诺书作为办理营业执照、税务登记或申请厂房改造等审批依据及相关部门的执法依据；事中对不符合要求的可根据承诺条款强制终止租赁合同；事后进行达产验收，不能通过达产验收的，进行不超过6个月的整改，整改后还不通过的，对土地使用权主体按效益综合评价的D类处理，相关职能部门进行重点执法。
5镇街平台先行先试
鉴于工业厂房管理工作尚无可以成熟借鉴的经验与模式，为使办法更具合理性、有效性和可行性，该区选取开发区、浦阳镇、衙前镇、瓜沥镇、新塘街道等地先行试点，试行期到2018年12月31日。
按照“先行试点、总结经验、全面推开”的原则，试行结束后按照试行经验对管理办法进行修改完善后在全区统一推行。
“现在虽然看似对我们企业租赁有了一些制约，但对企业的长远健康发展还是十分有利的。”瓜沥镇某科创园相关负责人告诉记者，该管理办法将倒逼企业有效使用全区存量厂房资源，有利于促进产业集聚和企业健康发展。
区经信局相关负责人表示，管理办法的出台，将倒逼有存量厂房资源的企业招商选资，有的放矢,有所选择，摆脱“眉毛胡子一把抓”的乱象，提高亩产效益水平。同时，也遏制随意改变工业厂房用途行为。
